33 vidades hubo numerosos asentamientos, algunos consolidados y otros precarios, así como problemas tanto en la estabilidad del terreno, como en la ecología de la zona al crearse hondonadas, socavones y pendientes que alteraron la topografía, los cuales además provocaron modificaciones en el funcionamiento de la cuenca. Posteriormente estos socavones dejados por la minería fueron utilizados como tiraderos de desechos sólidos a cielo abierto, constituyéndose en focos de infección y en un factor adicional a la inestabilidad del terreno. Por último, se desarrollaron asentamientos irregulares de población dedicada a la recolección y selección de residuos sólidos-pepena. Para atender esta serie de problemas se elaboró en 1989 el “Programa de Mejoramiento y Rescate de la Zona Especial de Desarrollo Controlado (zedec) Santa Fe”, cuya aplicación en 1992 como zedec y después, en 1997, como Programa Parcial, modificó de manera sustancial la situación existente en 1989. En 1999 se revisó el zedec y se conformó, por motivos de inconsistencia legal, en el Programa Parcial de la Zona de Santa Fe; en él se expone la situación físico/territorial existente en ese momento, se evalúa lo realizado desde 1989 y se actualiza en lo correspondiente a la Estrategia de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Estructura Vial, así como en lo relativo a los Proyectos Urbanos Específicos, las Acciones Estratégicas y los Instrumentos de Ejecución. El segundo motivo de transformación y consolidación de esta zona, que la llevó a conformarse en el centro urbano que actualmente es, se dio a partir de la creación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, a inicios de los años noventa. En ese momento esta zona fue promovida y desarrollada para albergar los corporativos de empresas estadounidenses y canadienses que tras la firma del tratado llegarían a México. Al poco tiempo, por la importancia comercial, de servicios y financiera que desde entonces tiene esta zona, terminó alojando corporativos de muy diversas e importantes compañías no sólo de Norteamérica, sino de todo el mundo. Imagen 1. Plano de Zonificación del Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Santa Fe. Fuente: Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Santa Fe, 2001. Instrumentos de gestión Es imprescindible mencionar que gran parte del éxito en la ejecución del Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Santa Fe se debió a la participación y coordinación que existió desde la Comisión de Coordinación del Programa de Mejoramiento y Rescate de Santa Fe, el cual junto con Servicios Metropolitanos (servimet) (este último conformado como una entidad pública descentralizada del entonces Departamento del Distrito Federal) fungió como una empresa inmobiliaria pública que estableció y realizó muchos de los vínculos y gestiones, representando, sin duda, una de las piezas claves que contribuyó a la ejecución y materialización de lo que ahora es Santa Fe. Santa Fe hoy Accesibilidad regional Para llegar a Santa Fe desde cualquier punto de la Zona Metropolitana del Valle de México existen numerosas limitaciones, ya que el modo de transporte más común es el vehículo particular y los modos de transporte público existentes son sólo tres: el concesionado del Distrito Federal (Microbuses y autobuses), los autobuses de la Red de Transporte Público del D.F. (rtp) y taxis. Los dos primeros tienen como principales destinos las estaciones del metro: Observatorio, Tacubaya, Mixcoac y Chapultepec. Cabe mencionar que estas rutas circulan por la Avenida Vasco de Quiroga y se vinculan con el resto de la ciudad a través de Avenida Reforma y Avenida Constituyentes principalmente, pero dada su falta de capacidad vehicular, también se utilizan, de manera complementaria, las vías: Centenario, de las Águilas, Camino al Desierto de los Leones, Santa Lucía, entre otras; lo cual hace muy complicado el acceso y salida de esta zona. El tiempo de traslado, desde la parte central de la Zona Metropolitana del Valle de México a Santa Fe, oscila entre los 60 a 120 minutos, dependiendo la hora y punto de destino del traslado.
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